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黑龙江省农村环境综合整治定量考核标准
日 期:2017/11/23     编辑录入:信息员

 

黑龙江省农村环境综合整治定量考核标准

1  范围

    本标准规定了黑龙江省农村环境综合整治定量考核指标。

    本标准适用于黑龙江省县级行政区农村环境保护的考核与评价。

2  规范性引用文件

下列标准对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用标准,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用标准,其最新版本(包括所有修改单)适用于本标准。

GB 3095  环境空气质量标准

GB 3096  声环境质量标准

GB 3838  地表水环境质量标准

GB 5749-2006  生活饮用水卫生标准

GB 7959  粪便无害化卫生标准

GB 18918  城镇污水处理厂污染物排放标准

3  术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1农村环境综合整治

指以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为出发点,为保护和改善农村总体环境,对制约和影响农村发展的各种因素所采取的综合性防治措施,使其发挥整体最佳效益。

4  指标 

4.1  编制整治规划比率

指编制规划文本的乡镇、颁布规划的乡镇和实施规划的乡镇分别占县域乡镇总数的百分比。

计算方法见式4.1-14.1-3

编制规划的乡镇比率=

编制规划的乡镇(个)

×

100%  --4.1-1

县域乡镇总数(个)

颁布规划的乡镇比率=

颁布规划的乡镇(个)

×

100%  --4.1-2

县域乡镇总数(个)

实施规划的乡镇比率=

实施规划的乡镇(个)

×

100%  --4.1-3

县域乡镇总数(个)

4.2  环保机构建设比率

指设立环境保护助理员的乡镇和配备环境保护协管员的行政村分别占县域乡镇总数和县域行政村总数的百分比。

计算方法见式4.2-14.2-2

设立环境保护助理员的乡镇比率=

设立环境保护助理员的乡镇(个)

×

100%  --4.2-1

县域乡镇总数(个)

配备环境保护协管员的行政村比率=

配备环境保护协管员的行政村(个)

×

100%  --4.2-2

县域行政村总数(个)

4.3  建设项目“环评”执行率

指县(市)行政区当年开工执行环境影响评价的建设项目数占当年开工建设项目总数的百分比。

计算方法见式4.3

建设项目“环评”执行率=

当年开工执行环评的建设项目数(个)

×

100%  --4.3

县域当年开工建设项目总数(个)

4.4  建立村规民约比率

指制定了环境保护村规民约的行政村和张榜公布实施的行政村分别占县域行政村总数的百分比。

计算方法见式4.4-14.4-2 

制定了村规民约的行政村比率=

制定了村规民约的行政村(个)

×

100%  --4.4-1

县域行政村总数(个)

张榜公布实施的行政村比率=

张榜公布实施的行政村(个)

×

100%  --4.4-2

县域行政村总数(个)

4.5  村容村貌建设比率

指宅院和交通布局合理的行政村、开展了美化绿化的行政村、垃圾定点堆放并及时清运的行政村、污水有序排放并无溢流的行政村、柴草出村并无乱堆乱放的行政村、人员居住区与畜禽养殖区分离的行政村分别占县域行政村总数的百分比。

计算方法见式4.5-14.5-6

宅院和交通布局合理的行政村比率=

宅院和交通布局合理的行政村(个)

×

100%  --4.5-1

县域行政村总数(个)

开展了美化绿化的行政村比率=

美化绿化的行政村(个)

×

100%  --4.5-2

县域行政村总数(个)

垃圾定点堆放并及时清运的行政村比率=

垃圾定点堆放并及时清运的行政村(个)

×

100%  --(4.5-3)

县域行政村总数(个)

污水有序排放并无溢流的行政村比率=

污水有序排放,无溢流的行政村(个)

×100%  --4.5-4

县域行政村总数(个)

柴草出村并无乱堆乱放的行政村比率=

柴草出村,无乱堆乱放的行政村(个)

×100%  --4.5-5

县域行政村总数(个)

人员居住与畜禽养殖分离的行政村比率=

人畜分离的行政村(个)

×100%  --4.5-6

县域行政村总数(个)

4.6  农村生活饮用水卫生合格率

指县域行政村饮用水水质符合GB5749-2006要求的农村人口占农村总人口的百分比,(全村总户数包括外来居住的户数)。

计算方法见式4.6

农村生活饮用水卫生合格率=

取得合格饮用水农村人口数

×

100%  --4.6

农村人口总数

4.7  农村卫生厕所普及率

指县域农村使用达到GB7959要求的卫生厕所的农户占县域农村总户数的百分比。

计算方法见式4.7

农村卫生厕所普及率=

使用卫生厕所的农户数

×

100%  --4.7

县域农村总户

4.8  生活污水集中处理率

指县域乡镇建成区经过有效处理设施处理后,达到GB18918要求的生活污水量占县域乡镇建成区生活污水排放量的百分比。

计算方法见式4.8

生活污水集中处理率=

处理后的生活污水量(吨)

×

100%  --4.8

生活污水排放量(吨)

4.9  生活垃圾无害化处理率

指县域乡镇建成区经无害化处理的生活垃圾数量占县域乡镇生活垃圾产生总量的百分比(包括行政村定点收集的垃圾)。

计算方法见式4.9

生活垃圾无害化处理率=

生活垃圾无害化处理量(万吨)

×

100%  --4.9

生活垃圾产生总量(万吨)

4.10  工业污染源排放达标率

指县域行政区内实现稳定达标排放的重点工业污染源数量占所有重点工业污染源总数的百分比。

计算方法见式4.10

工业污染源排放达标率=

稳定达标排放的重点工业污染源数量(个)

×

100%  --4.10

重点工业污染源总数(个)

4.11  畜禽粪便综合利用率

指县域综合利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生总量的百分比。

计算方法见式4.11

畜禽粪便综合利用率=

综合利用量(吨)

×

100%  --4.11

产生总量(吨)

4.12  化肥施用强度

指本年内单位面积耕地实际施用化肥的数量(按折纯量计算)。

计算方法见式4.12

化肥施用强度=

县域化肥施用量(千克)

--4.12

县域耕地面积(公顷)

4.13  农药施用强度

指本年内单位耕地面积的农药施用量。

计算方法见式4.13

   农药施用强度=

县域农药施用量(千克)

--4.13

县域耕地总面积(公顷)

4.14  农作物秸秆综合利用率

指县域当年综合利用的农作物秸秆数量占农作物秸秆产生总量的百分比。

计算方法见式4.14

农作物秸秆综合利用率=

农作物秸秆综合利用量(万吨)

×

100%  --4.14

秸秆产生总量(万吨)

4.15  农用地膜回收率

指县域当年回收的不可降解农膜量占县域行政村使用的不可降解农膜总量的百分比。

计算方法见式4.15

农用地膜回收率=

农用地膜回收量(吨)

×

100%  --4.15

农用地膜使用量(吨)

4.16  水土流失治理率

指县域经治理合格的水土流失面积占县域辖区内水土流失总面积的百分比。

计算方法见式4.16

水土流失治理率=

治理合格的水土流失面积(公顷)

×

100%   --4.16

水土流失总面积(公顷)

4.17  森林覆盖率

指县域森林面积占县域土地总面积的百分比。

计算方法见式4.17

森林覆盖率=

森林面积(平方公里)

×

100%   --4.17

县域土地总面积(平方公里)

4.18  环境优美乡镇和生态村创建比率

指县域创建环境优美乡镇和生态村数量分别占县域乡镇总数和行政村总数的百分比。

计算方法见式4.18-14.18-2

环境优美乡镇创建比率=

环境优美乡镇(个)

×

100%  --4.18-1

县域乡镇总数(个)

生态村创建比率=

生态村(个)

×

100%  --4.18-2

县域行政村(个)

4.19  地表水水质达标比率

指乡镇辖区内主要河流、湖泊、水库,特别是饮用水水源地水质按照规划的功能区要求,达到GB3838中相应标准值的乡镇数量占县域乡镇总数的百分比。

计算方法见式4.19

地表水水质达标比率=

达标乡镇(个)

×

100%  --4.19

县域乡镇总数(个)

4.20  环境空气质量达标比率

指乡镇建成区大气环境质量按照规划的功能区要求,达到GB3095中相应标准值的乡镇数量占县域乡镇总数的百分比。

计算方法见式4.20

环境空气质量达标比率=

达标乡镇(个)

×

100%   --4.20

县域乡镇总数(个)

4.21  声环境质量达标比率

指乡镇建成区噪声质量按照规划的功能区要求,达到GB3096中相应标准值的乡镇数量占县域乡镇总数的百分比。

计算方法见式3.21

声环境质量达标比率=

达标乡镇(个)

×

100%   --4.21

县域乡镇总数(个)

5  农村环境综合整治定量考核标准体系

黑龙江省农村环境综合整治定量考核标准体系由环境管理、环境卫生、污染防治、生态建设和环境质量5个方面内容组成,共计21项考核指标。见表1

6  农村环境综合整治考核

黑龙江省环境保护厅和地(市)环境保护局依据黑龙江省农村环境综合整治定量考核标准进行考核。

1  黑龙江省农村环境综合整治定量考核指标

一级指标

序号

二级指标

三级指标

单位

标准值

分值

考核范围

环境管理

1

编制整治规划比率

编制规划的乡镇比率

%

90

60

1.0

0

县域乡镇

颁布规划的乡镇比率

90

60

1.0

0

实施规划的乡镇比率

90

60

2.0

0

2

环保机构建设比率

设立助理员的乡镇比率

%

90

50

3.0

0

县域乡镇

配备协管员的行政村比率

90

50

2.0

0

县域行政村

3

建设项目“环评”执行率

%

100

4.0

县域行政区

4

建立村规民约比率

制定村规民约行政村比率

%

90

60

1.0

0

县域行政村

公布实施的行政村比率

90

60

1.0

0

5

村容村貌建设比率

布局合理的行政村比率

%

90

60

1.0

0

县域行政村

美化绿化的行政村比率

90

60

1.0

0

垃圾定点堆放的行政村比率

90

60

2.0

0

污水有序排放的行政村比率

90

60

1.0

0

柴草出村的行政村比率

90

60

1.0

0

人畜分离的行政村比率

90

60

2.0

0

环境卫生

6

农村生活饮用水卫生合格率

%

90

50

5.0

0

县域行政村

7

农村卫生厕所普及率

%

60

30

2.0

0

县域行政村

污染防治

8

生活污水集中处理率

%

40

20

5.0

0

乡镇建成区

9

生活垃圾无害化处理率

%

90

30

5.0

0

乡镇建成区

10

工业污染源排放达标率

%

100

70

4.0

0

县域行政区

11

畜禽粪便综合利用率

%

95

50

7.0

0

县域行政区

12

化肥施用强度

kg/hm2

140

280

6.0

0

县域行政区

13

农药施用强度

kg/hm2

1.2

3.0

6.0

0

县域行政区

14

农作物秸秆综合利用率

%

90

60

4.0

0

县域行政区

15

农用地膜回收率

%

90

70

4.0

0

县域行政区

生态建设

16

水土流失治理率

%

80

40

5.0

0

县域行政区

17

森林

覆盖率

山区

%

75

55

5.0

0

县域行政区

丘陵区

45

25

5.0

0

平原区

18

8

5.0

0

18

环境优美乡镇和生态村创建比率

环境优美乡镇

%

60

20

4.0

0

县域行政区

生态村

50

20

4.0

0

环境质量

19

地表水水质达标比率

%

100

60

4.0

0

县域乡镇

20

环境空气质量达标比率

%

100

70

4.0

0

乡镇建成区

21

声环境质量达标比率

%

100

70

3.0

0

乡镇建成区

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